2015年全國交通運輸工作會議于2014年12月28日在交通運輸部黨校召開。交通運輸部部長、黨組書記楊傳堂作了題為《全面深化改革 加強法治建設(shè) 在新常態(tài)下推進交通運輸科學(xué)發(fā)展》的工作報告。
京津冀一體化、“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、綜合運輸交通體系、中國與周邊國家互聯(lián)互通、物流業(yè)發(fā)展等成為2015年交通工作會議的熱門主題。
交通運輸部政策研究室一位人士向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示,2015年中國經(jīng)濟進入新常態(tài),交通運輸業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也會在新時期出現(xiàn)一些新的發(fā)展特點,一些舊的增長點會隨著傳統(tǒng)發(fā)展方式的結(jié)束而逐漸式微,而新的機遇也會在新的經(jīng)濟發(fā)展思路中脫穎而出。
楊傳堂在會議主題報告中提出了2015年交通工作的十大任務(wù),其中包括深化交通運輸改革、編制綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃、加強與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實施推進。加快建設(shè)長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊、抓好《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》和《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃》落實等。
作為2015年的十大任務(wù)之一,交通運輸部將梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項目并率先啟動。楊傳堂表示,一是落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃,加強與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加強重要國際海運通道保障能力建設(shè)。二是推進京津冀交通運輸一體化,盡快啟動實施一批示范性強、作用顯著的重大項目,加強城際鐵路建設(shè),完善高速公路網(wǎng)絡(luò),推動港口和機場協(xié)同發(fā)展,推進區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運輸服務(wù)一體化進程。三是加快建設(shè)長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊,全面提升長江干線航道通航標(biāo)準(zhǔn),加快南京以下12.5米深水航道二期等重點工程建設(shè)和公路運輸大通道建設(shè)。
國家發(fā)改委綜合運輸研究所研究員董焰表示,2015年乃至未來數(shù)年,交通工作都將圍繞著中央設(shè)定的幾個區(qū)域發(fā)展主題來開展,其中最熱門的當(dāng)屬京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”。
前述交通運輸部政策研究室人士向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示,2015年京津冀交通一體化可能會在三地公共交通“一卡通”全面推行、上馬城際鐵路項目等幾個方面有所突破。2014年年底,北京新機場獲得發(fā)改委審批通過,正式破土動工,新機場地跨北京、河北兩地,其開工被認(rèn)為是京津冀交通一體化工作進入實質(zhì)化運作的重要標(biāo)志。
加強與周邊國家交通互聯(lián)互通,也是服務(wù)國家“三大戰(zhàn)略”的重要一環(huán)。隨著中國鐵路、公路等基建項目和裝備、材料走出去的步伐逐步加快,中國與周邊國家的交通合作愈加頻繁。董焰表示,一方面,交通互聯(lián)可以適當(dāng)?shù)貙鴥?nèi)某些過剩的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出去,另一方面,交通互聯(lián)之后,也方便中國與周邊國家之間的商貿(mào)發(fā)展和其他方面的合作。
目前,中國與中亞、東南亞等國在鐵路、海運等方面的合作日益緊密。2014年,中國與印度、泰國、中亞各國簽署了一系列鐵路合作的協(xié)議,并開始積極籌備一些項目,中國企業(yè)也積極參與到這些國家的鐵路項目建設(shè)中。
楊傳堂在報告中表示,2015年,交通部門將加快推進與周邊國家、區(qū)域互聯(lián)互通項目建設(shè)和運輸便利化進程,擴大與東盟等海上絲綢之路沿海國家務(wù)實合作和海運互聯(lián)互通。同時深入落實“走出去”戰(zhàn)略,發(fā)揮我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運營、設(shè)備制造等領(lǐng)域的管理與技術(shù)優(yōu)勢,推動中國標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。